Dossier documentari

Ticino e bilaterali (Dossier 80)

2. Generalità

1. Premessa

2. Generalità

3. Aspetti legislativi

4. Accordi bilaterali I

5. Accordi bilaterali II

6. Bibliografia audiovisiva

7. Indirizzi utili


Titolo Perché un'iniziativa popolare per un'immigrazione moderata?
Edizione Flaach : Comitato per un'immigrazione moderata, 2020
Localizzazione
segnatura
Internet (verificato il 14.09.2020)
www.iniziativa-per-la-limitazione.ch
Osservazioni Flyer informativo sulle ragioni che hanno portato all'allestimento di un'iniziativa popolare per risolvere i problemi dell'immigrazione in Svizzera: quote eccessive di immigrati in seguito all'introduzione, nel 2007, della libera circolazione di persone; disoccupazione crescente; traffico eccessivo su strade e mezzi di trasporto; rincaro dei prezzi per le abitazioni; sentimento diffuso di insicurezza sociale.

Titolo Iniziativa per la limitazione : il Consiglio federale non vuole denunciare la libera circolazione
Edizione Berna ; Dip. federale affari esteri DFAE, 2020
Localizzazione
segnatura
Internet (verificato il 1.09.2020)
https://www.ejpd.admin.ch
Osservazioni Video esplicativo sull'iniziativa popolare "Per un'immigrazione moderata". Consiglio federale e parlamento raccomandano di rigettare l'iniziativa, che comprometterebbe il rilancio economico della nazione. Tuttavia è chiaro che l'immigrazione e il frontalierato conseguenti alla libera circolazione rappresentano una sfida, che esige un potenziamento delle forze di lavoro e controllo interne del Paese.

Titolo Libera circolazione delle persone
Edizione Berna ; Dip. federale affari esteri DFAE, 2019
Localizzazione
segnatura
Internet (verificato il 1.09.2020)
https://www.dfae.admin.ch/europa/libera-circolazione-persone
Osservazioni L'Accordo bilaterale sulla libera circolazione delle persone (ALC) concede agli svizzeri e ai cittadini degli Stati dell'UE il diritto di scegliere liberamente il Paese in cui lavorare e soggiornare, purché posseggano un contratto di lavoro valido o intendano svolgere un'attività indipendente o abbiano comunque i mezzi finanziari per mantenersi. Contro tale accordo è stata allestita l'iniziativa popolare federale "Per un'immigrazione moderata" in votazione il 27 settembre 2020. Qui presentiamo l'accordo nel suo contesto legislativo e nei dettagli: cronistoria, regimi transitori, disposizioni sui diritti di dimora, sulla sicurezza sociale, sulle misure di accompagnamento, ecc.

Titolo Misure collaterali
Edizione Berna ; Segretariato di Stato dell'economia, SECO, 2020
Localizzazione
segnatura
Internet (verificato il 01.09.2020)
www.seco.admin.ch
Osservazioni Flyer informativo che illustra le misure collaterali di controllo e protezione delle condizione salariali e lavorative in Svizzera. Concepite per garantire il rispetto dei lavoratori svizzeri e stranieri nel Paese, promuovendo così una concorrenza leale per tutti, sono particolarmente importanti dopo che è entrato in vigore l'Accordo sulla libera circolazione delle persone (ALC) tra UE e Svizzera, nel 2002.

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Titolo L'economia nei rapporti tra Svizzera e Italia : con particolare attenzione al Cantone Ticino
Edizione Castagnola : Associazione Carlo Cattaneo, 2014
Localizzazione
segnatura
Biblioteca cantonale di Bellinzona / Studio
BCB 930.7 QUAD 71

Autore Dipartimento delle istituzioni
Titolo Guida alla libera circolazione (stato 1. giugno 2013)
Edizione Bellinzona : Repubblica e Cantone Ticino
Localizzazione
segnatura
Internet (verificato il 14.09.2020)
http://www4.ti.ch/
Osservazioni Informazioni relative alla libera circolazione delle persone.

Autore Epiney, Astrid
Titolo Les règles institutionnelles de la politique européenne
Edizione Berne : Département fédéral de l'économie publique, 2013
Localizzazione
segnatura
Biblioteca cantonale di Bellinzona
BCB Per 36. Année 86, no. 1/2, pag. 59-66

Autore Confederazione svizzera
Titolo Politica europea della Svizzera
Edizione Berna : Direzione degli affari europei
Localizzazione
segnatura
Internet (verificato il 14.09.2020)
https://www.eda.admin.ch/dea/it/home.html
Osservazioni Dal punto di vista geografico, la Svizzera è situata al centro del continente europeo ed è praticamente circondata da Stati membri dell’Unione europea (UE). Per questa prossimità geografi ca e culturale, ma anche per l’importanza politica ed economica dell’UE, l’UE e i suoi 28 Stati membri sono di gran lunga i principali partner della Svizzera.
La Svizzera non è membro dell’Unione europea e persegue quindi la sua politica europea fondandosi su accordi settoriali bilaterali. Le questioni concrete e le richieste avanzate vengono disciplinate con l’UE da accordi vertenti su settori rigorosamente circoscritti. I rapporti si sono sviluppati e intensificati nel corso di decenni.

Il sito presenta una selezione tematica degli interventi parlamentari sul tema. La lista completa degli interventi è disponibile su Curia Vista, la banca dati degli atti del parlamento svizzero.


Autore Atteslander, Jan ; Flückiger, Peter ; Baur, François
Titolo Svizzera-Ue : bilateralismo nel reciproco interesse
Edizione Lugano : Economiesuisse, 2010
Localizzazione
segnatura
Internet (verificato il 14.09.2020
https://www.economiesuisse.ch/sites/default/files/publications/Europapapier_italienisch.pdf

Autore Cottier, Thomas
Titolo Die Schweiz und Europa : wirtschaftliche Integration und institutionelle Abstinenz
Edizione Zürich : vdf Hochschulverlag an der ETH Zürich, 2010
Localizzazione
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Biblioteca cantonale di Bellinzona / Studio
Segn.: BCB 327.9(494) SCHW
Osservazioni Il volume riunisce diversi contributi che analizzano le caratteristiche identitarie della Svizzera e di altri Paesi nell'ambito del processo integrativo europeo. Oggetto della discussione sono dunque il ruolo della Svizzera nel XXI secolo, gli effetti della regionalizzazione e globalizzazione sulla Svizzera a livello statale ed economico e la questione legata ai rischi e benefici di un'adesione della Svizzera all'Unione europea.

Autore Schwok, René
Titolo Suisse - Union européenne : l'adhésion impossible?
Edizione Lausanne : Presses polytechniques et universitaires romandes, 2010
Localizzazione
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Biblioteca cantonale di Bellinzona / Studio
Segn.: BCB 949.4 SAVO 35
Osservazioni Opera che presenta una sintesi didattica delle relazioni fra Svizzera e Unione europea: partendo dai quattro primi decenni, si passa allo Spazio economico europeo, agli Accordi bilaterali I e II, alla prosecuzione della via bilaterale e all'unione doganale, e si analizzano i motivi del rifiuto da parte della Svizzera di aderire all'UE.

Autore Freiburghaus, Dieter
Titolo Königsweg oder Sackgasse? : sechzig Jahre schweizerische Europapolitik
Edizione Zürich : Verlag Neue Zürcher Zeitung, 2009
Localizzazione
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Biblioteca cantonale di Bellinzona / Studio
Segn.: 327.9(494) FREI
Osservazioni L'autore riunisce in quest'opera i risultati di tutte le sue ricerche, presentando un testo che racconta la nascita e lo sviluppo dell'Unione europea e, parallelamente, il percorso compiuto dalla Svizzera a fianco di questa istituzione. Un testo completo, ricco di spunti, imprescindibile per comprendere cosa lega la Svizzera al resto dell'Europa.

Autore Mazzoleni, Oscar... [et al.]
Titolo L'Europa vista dal Ticino : campagne e voto referendario
Edizione Bellinzona : Ufficio di statistica, 2007
Localizzazione
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Biblioteca cantonale di Bellinzona / Doc. regionale
Segn.: BCB 5.4.1.3 EURO
Osservazioni "Negli ultimi quindici anni il rapporto con l’Unione europea costituisce uno dei temi centrali della politica svizzera. La via degli accordi bilaterali, intrapresa dopo la votazione federale del 1992 sullo Spazio economico europeo, è stata più volte oggetto di scrutini referendari. Benché questi referendum abbiano complessivamente confermato la linea del Consiglio federale, nel cantone Ticino, la maggioranza dei votanti si è espressa diversamente, opponendosi ai decreti. Come si spiega questa specificità?" (Quarta di copertina)

Autore Monte, Vito
Titolo Il passo lento del montanaro : rapporti Svizzera-Unione europea-Euro
Edizione [Bellinzona] : Edizioni La Regione Ticino, 2007
Localizzazione
segnatura
Archivio di Stato di Bellinzona
Segn.: ASB 16985
Osservazioni Il volume raccoglie "analisi e commenti, pubblicati negli ultimi tredici anni, sulla storia del processo d'integrazione europeo e sulle reazioni che questo ha suscitato in Svizzera; su alcuni uomini che hanno contribuito alla riflessione e alla costruzione dell'Europa; sulle incertezze del dopo Maastricht; sulla genesi dell'euro; sul difficile patto monetario e sulla necessità di continuare l'Unione; sull'attitudine della Svizzera nei confronti dell'euro e dell'UE e sulla manifesta lontananza del Ticino dal disegno comunitario." (Introduzione)

Titolo Die Stellung der Schweiz in Europa = La position de la Suisse en Europe = La posizione della Svizzera in Europa / Forum Helveticum
Edizione Lenzburg : Forum Helveticum, 2007
Localizzazione
segnatura
Biblioteca cantonale di Bellinzona
Segn.: BCB 327.9(494) STEL
Osservazioni La pubblicazione raccoglie interventi e dibattiti presentati in occasione di una serie di incontri organizzati da otto associazioni in tutta la Svizzera nel tentativo di fornire indicazioni chiare e obiettive circa le diverse opzioni per la Svizzera al riguardo dell'integrazione europea. Ne risulta uno strumento completi in grado di presentare il tema da diversi punti di vista.

Autore Mazzoleni, Oscar ; Stanga, Mauro
Titolo Una periferia elvetica allo specchio dell’integrazione europea
Edizione in : Dati, n. 3, settembre 2006, p. 94-108
Localizzazione
segnatura
Biblioteca cantonale di Bellinzona / Doc. regionale
Segn.: BCB Per 99
Osservazioni Il presente studio (consultabile anche su internet) si basa su un’indagine di opinione svolta presso circa 1300 cittadini ticinesi nei giorni che hanno seguito il voto sul referendum federale del 25 settembre 2005 sull’estensione della libera circolazionedelle persone ai 10 nuovi stati membri dell’Unione europea e cerca di individuare le motivazioni e i fattori che possano spiegare sostegno e rifiuto del processo di integrazione europea nel nostro cantone.

Autore Cottier, Thomas ; Kopse, Alwin R.
Titolo Der Beitritt der Schweiz zur Europäischen Union: Brennenpunkte und Auswirkungen = L'adhésion de la Suisse à l'Union Européenne: enjeux et conséquences
Edizione Zürich : Schulthess Polygraphischer Verlag, 1998
Localizzazione
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Biblioteca cantonale di Bellinzona
Segn.: BCB 34.2.200 BEIT
Osservazioni Questo libro riunisce 45 contributi (in tedesco e francese) su problematiche legate ad un eventuale adesione della Svizzera all'Unione Europea. Si articolano attorno a cinque tematiche :la svizzera nell'Europa; l'organizzazione dello Stato e il diritto costituzionale; le politiche di neutralità, di sicurezza e di migrazione; le politiche finanziarie, monetarie e di appalti; questioni politiche e giuridiche (quali la libera circolazione delle persone, il diritto sanitario, l'industria degli orologi, le repercusiione di un adesione all?UE sulla politica culturale, etc.).

Autore Bergier, Jean-Francois
Titolo L'Europa e gli svizzeri : impertinenze di uno storico
Edizione Lugano : G. Casagrande, 1992
Localizzazione
segnatura
Biblioteca cantonale di Bellinzona
Segn.: BCB 949.4 BERG
Osservazioni "Tutti conoscono la data di nascita della Svizzera, figlia d'Europa. Ma sappiamo quando la belle Europa sedusse gli Svizzeri? Porre una questione così diretta e di attualità rasenta di già l'impertinanza dello storico. [...] Come è possibile comprendere la nostra storia senza evocare l'importanza storica che la Svizzera e l'Europa hanno avuto l'una per l'altra scambiandosi nei diversi secoli la loro popolazione, le loro istituzioni, i loro beni, le loro opere e le loro idee?" (riassunto di copertina). Sommario: 1. Impertinenze di uno storico / 2. Identità. L'Europa pensata / 3. Identità. La Svizzera voluta / 4.Rifugio europeo e ridotto nazionale / 5.La Svizzera in un Triangol / 6.Quali risorse per l'Europa? / 7. La Svizzera al lavoro / 8. L'incrocio delle culture / 9. Il genio del popolo / Conclusione: l'unione di fronte alla storia

Autore Rossi, Martino ; Poretti, Roberto
Titolo Lo Spazio Economico Europeo in una regione di frontiera : conseguenze per il Ticino dell'Accordo sullo SEE: parte I-II
Edizione Bellinzona: Istituto di ricerche economiche : Delegato ai problemi europei, 1992
Localizzazione
segnatura
Biblioteca cantonale di Bellinzona / Documentazione regionale ticinese
Segn.: DRT 4.1.1 SPAZ 1-2
Osservazioni Questo rapporto si propone di valutare - nell'ipotesi di un'adesione - gli effetti che, verosimilmente, questa scelta comporterebbe e di individuare le strategie d'azione che appaiono idonee a massimizzare le opportunità e a minimizzare i rischi dell'integrazione [...]. Comprende due parti: una prima parte di valutazione generale degli effetti sul Cantone dell'integrazione nello SEE; una seconda che raccoglie 16 valutazioni settoriali (mercato del lavoro / demografia / edilizia, appalti pubblici, mercato immobiliare / industria / banche / intermediazione finanziaria / assicurazioni / trasport, spedizioni, dogane / commercio al dettaglio / turismo / agricoltura / regioni di montagna / politica ambientale / politica sociale / politica scolastica / politica di sicurezza ).

Per andare oltre...

Risorse su internet

- Cronistoria dei rapporti Svizzera-UE - Internet (verificato il 14.09.2020) https://www.eda.admin.ch/dea

- Kreis, Georg, Europa, In : Dizionario storico della Svizzera, versione del 23.10.2006 - Internet (verificato il 14.09.2020) http://www.hls-dhs-dss.ch

- Politica europea, la Svizzera si deve svegliare / Swissinfo - Internet (verificato il 14.09.2020) http://www.swissinfo.ch

Rassegna stampa

Nella versione cartacea del dossier si trova una selezione di articoli di stampa sul tema, dal 1999. Sotto la lente, in particolare, le motivazioni e le riflessioni di politici ed economisti alla base degli Accordi Bilaterali (apertura al mondo e difesa degli interessi elvetici), il complesso iter procedurale che ha portato ai Bilaterali I e Bilaterali II, l'analisi delle paure del Canton Ticino nei confronti dell'UE, la questione del frontalierato, il percorso verso l'iniziativa popolare "Per un'immigrazione moderata" in votazione il 27 settembre 2020.

Riferimenti bibliografici
- Kaufmann, Vincent ; Audikana, Ander - Mobilité et libre circulation en Europe : un regard suisse - cahier rouge n. 216 - Lausanne : Fondation Jean Monnet, 2017

- Nell, Philippe - Suisse-Communauté européenne : au coeur des négociations sur l'Espace économique européen - cahier rouge n. 213 - Lausanne : Fondation Jean Monnet, 2012

- Identità nella globalità : le sfide della Svizzera italiana / a cura di Oscar Mazzoleni, Remigio Ratti, Bellinzona : Coscienza svizzera ; Lugano : Giampiero Casagrande editore, 2009 (Biblioteca cantonale di Bellinzona, Seg.: BCB 0.3.1 IDEN)

- Kraus, Daniel E. ; Jaag Tobias ; Umbricht, Georg C., L'Union européenne : ses institutions et ses relations avec la Suisse, Bruxelles : Bruylant ; Genève : Schulthess Médias Juridiques, 2009 (Biblioteca cantonale di Bellinzona, Segn.: BCB 34.2.200 KRAUS)

- Kreis, Georg (a cura di), Die Schweizer Neutralität : beibehalten, umgestalten oder doch abschaffen?, Zürich : Werd-Verlag, 2007 (Biblioteca cantonale di Bellinzona, Segn.: BCB 327.9(494) SCHW)

- Fiala, Pierre, Suisse, laboratoire politique européen? : dossier, Lyon : ENS Ed, 2006 (Biblioteca cantonale di Bellinzona, Segn.: BCB 321.3(494) SUIS)

- Fischer, Alex, Die Auswirkungen der Internationalisierung und Europäisierung auf Schweizer Entscheidungsprozesse : Institutionen, Kräfteverhältnisse und Akteursstrategien in Bewegung, Zürich : Verlag Rüegger, 2005 (Centro di documentazione statistica, Segn.: STA S 17.A/CH)

- Gilbert, Mark, Storia politica dell'integrazione europea, Roma : Laterza, 2005 (Biblioteca cantonale di Bellinzona, Segn.: BCB 327.52 GILB)

- Rapone, Leonardo, Storia dell'integrazione europea, Roma : Carocci, 2002 (Biblioteca cantonale di Bellinzona, Segn.: BCB 327.52 RAPO)

- Place financière suisse, évasion fiscale et intégration européenne, Genève : Institut européen de l'Université de Genève, 2002

- Conférence des gouvernements cantonaux (éd.), Les cantons face au défi de l'adhésion à l'Union européenne : rapport du groupe de travail "Réformes-Europe des cantons"Zurich : Schulthess, 2001 (Biblioteca universitaria di Lugano,  Segn.: BUL A 327.17094 CAN)

- Carnazzi, Sara, Il Ticino e le regioni dell'Italia del Nord, Zurigo : Crédit suisse, Economic Research, 2000 (Biblioteca cantonale di Lugano, Segn.: LGC OPQ 2459)

- Siegwart, Karine, Die Kantone und die Europapolitik des Bundes, Freiburg Schweiz : Universitätsverl., 1997, Freiburg Schweiz, Paulusdruck (Ufficio della documentazione, Segn.: CLD CA/CH 34.1 h SIEG 1997)

- Chevallaz, Georges-André, La Svizzera nel contesto storico europeo, Locarno : A. Dadò, 1993 (Biblioteca cantonale di Bellinzona, Segn.: BCB 949.4 CHEV)

- Du Bois, Pierre, La Suisse et le défi européen : 1945-1992, Lausanne : Favre, 1989 (Biblioteca cantonale di Bellinzona, Segn.: BCB 338.984.4 DUBO)

- Pini, Massimo, La prova : la Svizzera e l'Europa : oltre le frontiere occidentali, [Pisa] : Giardini, 1989 (Biblioteca cantonale di Lugano, Segn.: LGC SA 6140)

- La Suisse face au défi de la Communauté européenne, Fribourg Suisse : Ed. universitaires, 1989, Fribourg Suisse, Impr. Saint-Paul (Biblioteca cantonale di Bellinzona, Segn.: BZA 27782)

- Küng, Emil, Bilateralismus und schweizerische Handelspolitik, Zürich ; St. Gallen : Polygr. Verlag AG., 1953 (Biblioteca cantonale di Lugano, Segn.: LGC SA 2035)



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